Инструкция + По Организации Охраны

ЧОП ТАГГЕРД (Москва) знакомит с типовой инструкцией частного охранника, инструкцией по организации службы охраны объекта и иные.

Главная Правовые ресурсы Документы Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2001 N 541 "О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации") I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935), Положением о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (часть II), ст. 5144) и определяет: порядок формирования и расформирования подразделений ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется ведомственная охрана); порядок материально-технического обеспечения деятельности подразделений ведомственной охраны; порядок профессиональной подготовки работников ведомственной охраны; порядок организации деятельности подразделений ведомственной охраны по защите охраняемых объектов от противоправных действий. 2. Ведомственная охрана создается в составе воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и подразделений сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов. 3. Подразделения военизированной охраны ведомственной охраны (далее именуются военизированные подразделения) создаются для охраны и защиты особо важных и режимных военных объектов: арсеналов, баз, складов со стрелковым оружием и боеприпасами центрального, окружного, армейского, корпусного подчинения, ракетно-артиллерийского, минно-торпедного вооружения, авиационного, бронетанкового вооружения и техники, специальной техники связи, ядовитых сильнодействующих веществ, вызывающих поражение людей, взрывчатых веществ, ракетного топлива, горючего и смазочных материалов, ремонтных предприятий, научно-исследовательских и испытательных организаций. Подразделения сторожевой охраны ведомственной охраны (далее именуются сторожевые подразделения) создаются для охраны и защиты складов (баз) хранения техники, горючего, продовольствия, вещевого, инженерного и иного имущества, строительных материалов, не законченных строительством зданий и сооружений, находящихся на консервации, ремонтных и торгово-бытовых предприятий, других военных и иных объектов, не являющихся особо важными и режимными. Объекты, подлежащие охране и защите ведомственной охраной, приведены в Приложении N 2 к настоящему Приказу. 4. Непосредственное руководство военизированными и сторожевыми подразделениями осуществляют командиры воинских частей (начальники военных объектов) <*>. -------------------------------- <*> Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции понимаются: под начальниками военных объектов - командиры воинских частей; под объектами - здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе транспортируемые, денежные средства и иное имущество, подлежащие охране и защите подразделениями ведомственной охраны. 5. Подразделения ведомственной охраны (отряды, команды, группы, отделения) могут непосредственно подчиняться главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим армиями, флотилиями, командирам корпусов. Команды, не входящие в состав отрядов, и группы, не входящие в состав отрядов, команд, называются отдельными командами (группами). 6. Формирование (расформирование) подразделений ведомственной охраны осуществляется на основании директив Министра обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Директивы разрабатываются на основе предложений, подаваемых главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов (флотами), командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке. Основные мероприятия по формированию военизированного или сторожевого подразделения ведомственной охраны включают: организацию работы по набору гражданского персонала; комплектование работниками подразделений и организацию их учета; определение места для хранения оружия и боеприпасов (комнаты для хранения оружия и боеприпасов) подразделения ведомственной охраны; распределение помещений между подразделениями ведомственной охраны и их оборудование; обеспечение необходимым имуществом и инвентарем; обеспечение подразделения ведомственной охраны денежными и материальными средствами, документами, книгами учета и бланками; постановку на вещевое довольствие; организацию работы руководства подразделения, предусмотренного штатом; организацию делопроизводства (в соответствии с руководящими документами); оформление материалов на право допуска работников ведомственной охраны к работам и документам; представление заявок и обеспечение вооружением и имуществом подразделения ведомственной охраны в соответствии с его штатом и табелем к штату; организацию деятельности в соответствии с требованиями нормативных документов; планирование и проведение занятий с работниками подразделения ведомственной охраны; создание учебно-материальной базы, обеспечение учебной литературой, плакатами и пособиями. Учет работников подразделения ведомственной охраны организуется и ведется на основании штата (штатного перечня, штатного расписания), приказов начальника военного объекта и других документов. Ответственность за организацию и состояние учета возлагается в подразделении ведомственной охраны на его начальника, а на военном объекте - на начальника военного объекта. При расформировании подразделения ведомственной охраны приказом вышестоящего начальника назначается комиссия, акт о результатах работы которой представляется на утверждение начальнику, приказом которого она создана. 7. Структура военизированных подразделений определяется самостоятельными штатами, а также штатами воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждаемыми в установленном порядке, при этом работники ведомственной охраны содержатся за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации. Структура сторожевых подразделений определяется штатами, штатными перечнями, утверждаемыми в установленном порядке, а также штатными расписаниями соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. 8. Лимитная численность работников подразделений ведомственной охраны определяется на основании штатов для каждого вида Вооруженных Сил Российской Федерации и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, войск, не входящих в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, соединений, воинских частей и учреждений Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск и распределяется Министром обороны Российской Федерации в пределах общей штатной численности гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации. 9. Финансирование деятельности подразделений ведомственной охраны осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации. Порядок финансирования определяется Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации. Условия оплаты труда работникам ведомственной охраны определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими условия оплаты труда для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. 10. Материальное, техническое и финансовое обеспечение подразделений и работников ведомственной охраны, материальное и ветеринарное обеспечение служебных собак этой охраны, а также создание необходимых условий для их деятельности, включая организацию хранения оружия и боеприпасов и оборудование объектов техническими и противопожарными средствами охраны, возлагается на начальников военных объектов и вышестоящих начальников, которым эти объекты подчинены. Довольствие служебных собак военизированных и сторожевых подразделений ведомственной охраны производится в порядке и по нормам, предусмотренным Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время <*>, за счет средств, отпускаемых на содержание военизированных и сторожевых подразделений. -------------------------------- <*> Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2000 г. N 400 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 октября 2000 г., регистрационный N 2421). 11. Работники подразделений ведомственной охраны обеспечиваются форменной, постовой и специальной одеждой за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации. Ношение форменной одежды (для работников военизированных подразделений со знаками различия), наличие служебного удостоверения и жетона работника ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей обязательно. 12. Работники ведомственной охраны для выполнения должностных обязанностей по защите объектов вооружаются боевым ручным стрелковым оружием (далее именуется оружие), количество и вид оружия определяются штатами и табелями к штатам подразделений ведомственной охраны. Обеспечение ведомственной охраны оружием и боеприпасами производится довольствующими органами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, военными объектами через соответствующие довольствующие службы этих военных объектов. Оружие и боеприпасы работникам ведомственной охраны выдаются начальником караула ведомственной охраны (или лицом, ответственным за хранение и выдачу оружия и боеприпасов) по приказанию начальника военного объекта (начальника отдельного подразделения ведомственной охраны) только для выполнения должностных обязанностей или проведения занятий. Оружие и боеприпасы одиночным работникам ведомственной охраны выдаются под их личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов (для выполнения должностных обязанностей в составе караула ведомственной охраны - в раздаточной ведомости). 13. Учет, хранение, ношение, перевозка, транспортировка и использование оружия и боеприпасов производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании письменного приказа начальника военного объекта с установлением порядка учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов и их применения для конкретного объекта. 14. Работники ведомственной охраны, которым предусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после обучения, сдачи специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб. 15. Работники военизированных подразделений в зависимости от занимаемых должностей подразделяются на старший начальствующий состав военизированной охраны, средний начальствующий состав военизированной охраны, младший начальствующий состав военизированной охраны и рядовой состав военизированной охраны (далее именуется рядовой состав). К старшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник отряда, заместитель начальника отряда. К среднему начальствующему составу военизированной охраны относятся: помощник начальника отряда по материально-техническому обеспечению, начальник отдельной команды, заместитель начальника отдельной команды, начальник команды в составе отряда, начальник команды служебного собаководства. К младшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник группы, старшина отряда (отдельной команды), инструктор по организации службы отряда, инструктор служебного собаководства, командир отделения, техник, мастер (оружейный), оператор, диспетчер. К рядовому составу относятся: стрелок, проводник (вожатый) служебных собак, контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте, водитель автомобиля (мототранспортных средств). Начальник отряда (команды, группы) военизированного подразделения ведомственной охраны имеет право утверждать на основе плана охраны военного объекта график несения караульной службы работниками ведомственной охраны и другую служебную документацию, необходимую для деятельности подразделения ведомственной охраны. Заместитель начальника отряда (команды) военизированного подразделения подчиняется начальнику отряда (команды) и является прямым начальником всего персонала отряда (команды). Лица младшего начальствующего состава отряда (команды, группы) военизированного подразделения являются непосредственными начальниками подчиненного им рядового состава. 16. Прием на работу и увольнение работников ведомственной охраны производятся начальником военного объекта, в который входит подразделение ведомственной охраны, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Прием на работу и увольнение начальников отрядов, команд военизированных подразделений и их заместителей производятся по согласованию с начальником штаба объединения. 17. Работники ведомственной охраны проходят профессиональную подготовку по соответствующей программе, разрабатываемой в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации для подразделений ведомственной охраны, по согласованию с Главным управлением боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации. Темы занятий по предметам обучения разрабатываются начальником подразделения ведомственной охраны и утверждаются начальником военного объекта. С работниками ведомственной охраны в целях повышения должностной квалификации за счет норм рабочего времени проводятся занятия: для работников военизированных подразделений - 4 часа в месяц (40 часов в год); для работников сторожевых подразделений - 2 часа в месяц (20 часов в год). Подготовка проводится по следующим предметам обучения: специальная подготовка; общественно-государственная подготовка; огневая подготовка; физическая подготовка. Не реже одного раза в квартал работники ведомственной охраны, вооружаемые для несения службы оружием, должны выполнять упражнения учебных стрельб (днем и ночью) из штатного оружия. II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПО ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ОБЪЕКТОВ А. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В СОСТАВЕ КАРАУЛА ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ Общие положения 18. Охрана и защита объекта - есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий. Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты. Защита объектов осуществляется путем оборудования на них или подступах к ним физических барьеров в сочетании с применением работниками ведомственной охраны физической силы и подручных средств, служебных собак, технических средств воздействия или оружия. 19. Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны. Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима. Для охраны и защиты других объектов из работников ведомственной охраны назначаются сторожевые группы и устанавливаются сторожевые посты. Охрана и защита объектов, не относящихся к особо важным и режимным, могут осуществляться караулами ведомственной охраны (далее именуются караулы) по решению Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации. Охрана и защита объектов караулами требуют от работников ведомственной охраны знания и точного выполнения настоящей Инструкции, высокой бдительности, решительных инициативных действий и умелого владения оружием, специальными и подручными средствами. Постом (сторожевым постом) называется объект или участок объекта, порученный для охраны и защиты работнику ведомственной охраны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои должностные обязанности. Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов. Вооруженные работники ведомственной охраны в составе караула и выполняющие должностные обязанности на постах называются часовыми караула ведомственной охраны (далее именуются часовые). Вооруженные и невооруженные работники ведомственной охраны, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами. Должностные обязанности работников ведомственной охраны по охране и защите объектов в составе караулов или сторожевых групп включаются в индивидуальный трудовой договор, заключаемый с начальником военного объекта. 20. Деятельность работников ведомственной охраны по охране и защите объектов Министерства обороны Российской Федерации организуется начальниками военных объектов в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации, настоящей Инструкции и законодательством Российской Федерации о труде. Начальники военных объектов обязаны постоянно заботиться о совершенствовании организации охраны и защиты объектов за счет внедрения технических средств охраны и применения служебных собак, создании безопасных условий для несения службы ведомственной охраной, об укреплении морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди работников подразделений ведомственной охраны, а также о хранении и сбережении оружия и боеприпасов, технических средств охраны и средств связи, содержании их в исправном состоянии и в готовности к применению. 21. Для каждого караула составляются схема расположения постов, табель постам, инструкция начальнику караула, а для караулов, в состав которых входит помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, - документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны. На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон, запретные границы, вид ограждения; объекты, оборудованные техническими средствами охраны; маршруты движения смен караульных на посты; маршруты движения часовых в дневное и ночное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, средств связи и пожаротушения, постов караульных собак; наиболее опасные подступы к постам. Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера. Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. В табеле постам указывается: что подлежит охране и защите на каждом посту; особые обязанности часового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи; время, в течение которого часовому разрешается нести службу методом наблюдения с вышки; расстояния, ближе которых часовому запрещается допускать к посту посторонних лиц; действия часового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту; в каких случаях часовому разрешается применять оружие; порядок несения службы при усилении охраны объектов. Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются наименование и количество технических средств охраны на каждом посту, особенности их функционирования. В инструкции начальнику караула определяются: задача караула, особые обязанности начальника караула по охране и защите объектов, порученных караулу, порядок действий должностных лиц караула при приеме под охрану и сдаче объектов (в том числе оборудованных техническими средствами охраны); меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия караула при нападении на объекты и охраняемую территорию, часовых, караульных или караульное помещение, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналам тревоги, а также при несанкционированном срабатывании технических средств охраны; порядок сохранности оружия и вскрытия ящиков с боеприпасами; места для заряжания оружия при следовании караульных на посты на транспортных средствах; порядок допуска на техническую территорию складов (баз, арсеналов), на огнеопасные объекты; объекты, принимаемые лично начальником караула; порядок выдачи караулу оружия и боеприпасов, постоянно хранящихся в караульном помещении; порядок действий начальника караула по усилению охраны объекта при выходе из строя ТСО; место (помещение) для расположения личного состава сменяемого караула; время просмотра телевизора; время отдыха начальника караула, его помощника, помощника по ТСО (оператора); место построения личного состава при вызове караула "в ружье". Документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны включает: инструкцию (указания) о порядке приема под охрану и сдачи объектов, осуществления контроля за аппаратурой сбора и обработки информации, а также об особенностях действий при срабатывании или выключении технических средств охраны; перечень объектов, оборудованных техническими средствами охраны (номер поста, наименование объекта, время вскрытия и закрытия); журнал контроля функционирования технических средств охраны (наименование объекта, время приема под охрану и сдачи объекта, техническое состояние установленных средств, время проверки функционирования и отметка об их состоянии, время и место срабатывания технических средств охраны и принятые меры) и руководство по эксплуатации установленных на объекте технических средств охраны. Документация начальника караула и его помощника (оператора) по техническим средствам охраны утверждается начальником военного объекта. 22. Караул по решению начальника военного объекта выполняет возложенные на него задачи не более 24 часов, независимо от того, сколько времени часовой находится непосредственно на посту и сколько - в караульном помещении. Время, затраченное караулом на развод и смену караула, компенсируется временем, отводимым им на принятие пищи (завтрак, обед и ужин). Работник ведомственной охраны может быть назначен в караул с момента окончания несения службы не ранее чем через 24 часа при 12-часовом графике, через 48 часов - при 24-часовом графике, при этом время, затраченное для выполнения должностных обязанностей, не должно превышать 40 часов в неделю. Наряд караулов производится на основании расписания караулов. Расписание караулов составляет начальник штаба военного объекта (лицо, исполняющее его обязанности) на основании указаний начальника военного объекта с учетом важности объектов, их оборудования техническими средствами охраны, физических барьеров и обеспечения надежной охраны возможно меньшим числом часовых. Расписание караулов военных объектов объединений, в том числе центрального подчинения, где имеются свои подразделения охраны, составляет начальник военного объекта. Расписание караулов представляется на утверждение непосредственному начальнику. 23. В состав караула назначаются: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три работника, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств. В караул запрещается назначать лиц, не усвоивших программу первоначального обучения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных, а также лиц, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут выполнять должностные обязанности в составе караула. 24. Караул подчиняется начальнику военного объекта, начальнику подразделения ведомственной охраны (отряда, команды, группы) и дежурному по военному объекту. 25. Личный состав караула должен быть в установленной караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием. Начальник караула и его помощник вооружаются своим штатным оружием. Караульные, связанные с проверкой пропусков и исполняющие должностные обязанности на внутренних постах, могут вооружаться пистолетами. Караульная форма одежды состоит из зимней куртки, комплекта чистого и исправного обмундирования и обуви, головного убора, поясного ремня и сумки для магазинов (обоймы). В летнее время работникам ведомственной охраны, выполняющим задачи в карауле, разрешается надевать зимние куртки при температуре воздуха ниже +10 °C, а также при холодном ветре и дожде. В качестве постовой одежды применяются: для зимнего времени - тулуп (полушубок) и валенки, для летнего - плащ брезентовый с капюшоном. Тулупы (полушубки) и валенки разрешается надевать при температуре ниже -5 °C и при холодном ветре. Постовой тулуп (полушубок) надевается и снимается только во время смены на посту, плащ - по мере необходимости. Валенки надеваются в караульном помещении. Снятые тулупы и плащи вешаются под постовой гриб или в постовой будке (на наблюдательной вышке). Плащи и валенки по возвращении с постов снимаются и просушиваются. 26. Оружие и боеприпасы военизированного подразделения (отряда, команды, группы) хранятся в караульном помещении в отдельной специально оборудованной комнате либо в ином помещении, обеспечивающем надежную сохранность оружия и боеприпасов, и включаются в опись оборудования, инвентаря и имущества, находящихся в караульном помещении. Пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и боеприпасами, а также комната для хранения оружия военизированного подразделения закрываются на замки и опечатываются: пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и комната для хранения оружия - двумя печатями: начальника караула и начальника подразделения ведомственной охраны (лица, назначенного приказом начальника военного объекта), ящики с боеприпасами подразделения - печатью начальника подразделения ведомственной охраны. Оружие работников ведомственной охраны, выполняющих должностные обязанности в карауле, хранится в караульном помещении в пирамидах, которые оборудуются световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула. Пирамиды на замок не закрываются. Боевые патроны для карабинов караульных хранятся в железном (или обитом снаружи железом) ящике, закрываемом на замок, в комнате начальника караула. Пистолеты караульных контрольно-пропускных постов (контролеров контрольно-пропускных пунктов) хранятся заряженными в кобурах в металлическом ящике (сейфе), закрытом на замок и опечатанном печатью начальника караула. Ключи от комнаты для хранения оружия и боеприпасов подразделения ведомственной охраны, пирамид с оружием, ящиков с боеприпасами, запасом боевых патронов, пистолетов караульных контрольно-пропускных постов (контролеров на контрольно-пропускных пунктах) хранятся в отдельных опечатываемых тубусах (пеналах) в сейфе (металлическом шкафу), опечатанном печатью начальника караула. При убытии начальника караула из караульного помещения ключ от сейфа (металлического шкафа) передается помощнику начальника караула. Передавать ключи от замков комнаты для хранения оружия и боеприпасов, пирамид с оружием и металлических шкафов (ящиков) с пистолетами и боеприпасами другим лицам запрещается. Запасные ключи хранятся в режимно-секретном органе военного объекта или у начальника подразделения ведомственной охраны (дежурного по военному объекту) в опечатанном тубусе (пенале) в закрываемом на замок металлическом ящике (шкатулке). В случае утраты (пропажи) любого из ключей от комнаты для хранения оружия или пирамид с оружием и ящиков с пистолетами (боеприпасами) замок, открываемый утраченным ключом, подлежит немедленной замене. 27. Оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись караульного, получившего оружие и боеприпасы. Караульные перед убытием на посты (по прибытии с постов) берут оружие из пирамид (возвращают в пирамиды), а боеприпасы для карабинов получают у начальника караула или его помощника по их команде и под их контролем. 28. Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета по два снаряженных магазина на каждый автомат и пистолет, по 30 патронов в обоймах на каждый карабин. По приказу начальника военного объекта в караульном помещении создается запас боевых патронов из расчета: на каждый автомат или карабин - по 150 патронов, на пистолет - по 16 патронов, которые хранятся в герметических коробках (цинках) в металлическом ящике в комнате начальника караула. Патроны одной номенклатуры, хранящиеся в караульном помещении, должны быть одного завода и одного года изготовления. Ящик с запасом боевых патронов закрывается на замок, опечатывается начальником штаба военного объекта (должностным лицом, выполняющим его обязанности) личной номерной металлической печатью и включается в опись имущества и инвентаря караула, находящихся в караульном помещении. Ключи и слепки с печатей от ящиков с боеприпасами хранятся у начальника караула в сейфе. Запасной ключ от ящика с запасом боеприпасов, опечатанного печатью начальника штаба военного объекта (должностного лица, выполняющего его обязанности), хранится в режимно-секретном органе военного объекта. Запас боевых патронов учитывается по книге учета запаса боевых патронов караула, хранящейся в ящике с боеприпасами. В ящике также должны быть акт изъятия (закладки) боеприпасов и незаполненные бланки, а также нож для вскрытия цинков. При смене караула начальник караула обязан лично принять оружие подразделения ведомственной охраны, хранящееся в комнате для хранения оружия, поштучно, по номерам и комплектности, запас боевых патронов - в опечатанных ящиках, а боевые патроны, предназначенные для выдачи караульным, - поштучно. Вынос оружия за пределы объекта, не связанный с исполнением должностных обязанностей и проведением занятий, запрещается. 29. Наличие и состояние оружия и боеприпасов подразделения военизированной охраны проверяются: начальником военного объекта или его заместителем - не реже одного раза в месяц; начальником подразделения ведомственной охраны или его заместителем - еженедельно. О результатах проверки делаются соответствующие записи в книге осмотра (проверки) оружия, которая постоянно находится в комнате для хранения оружия и боеприпасов. Наличие и состояние запаса боеприпасов в караульном помещении проверяются начальником штаба военного объекта (должностным лицом, выполняющим его обязанности) не реже одного раза в месяц, результаты проверки записываются в книгу учета запасов боевых патронов и в постовую ведомость. 30. Заряжание оружия производится перед выходом на посты. Пистолеты заряжаются после получения патронов, а разряжаются после смены караула. Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах - в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 - 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемой территории и объекта. Если вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула. Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается. Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием он осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится. Карабин заряжается снаряженным на полную емкость магазином. После заряжания карабина затвор плавно закрывается (при этом патрон в патронник не досылается), снимается предохранитель, спускается курок и карабин ставится на предохранитель. Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель. 31. Для непосредственной охраны и защиты объектов из состава караула выставляются часовые. Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, путем обхода охраняемых складов, хранилищ и т.п., не имеющих ограждения, а также наблюдением с наблюдательных вышек. Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми, которые в установленное табелем постам время по средствам связи докладывают начальнику караула об обстановке на посту. При организации охраны объектов способом патрулирования часовому в зависимости от ограждения объекта и условий местности назначается для охраны и защиты участок полосы протяженностью: днем - до 2 км, ночью - до 1 км, а объектов, оборудованных техническими средствами охраны, днем - до 3 км, ночью - до 2 км. Для усиления охраны объектов в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) распоряжением начальника военного объекта могут наряжаться дополнительные караульные. Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждения, а также для доклада по средствам связи начальнику караула об обстановке на посту. При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут вести наблюдение за объектами и подступами к ним с наблюдательных вышек. Для усиления эффективности охраны и защиты объектов в караульном помещении из числа караульных могут создаваться резервные группы, которые при вызове караула "в ружье" под командой начальника караула или его помощника прибывают к месту нарушения и действуют в зависимости от обстановки. 32. Продолжительность пребывания часового на посту, о чем указывается в постовой ведомости, устанавливает начальник военного объекта в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры воздуха. Однако непрерывное пребывание часового на посту без смены не должно превышать 4 часов. При температуре воздуха -20 °C и ниже, а во время ветра и при меньшем морозе смена часовых наружных постов, а также внутренних постов, находящихся в неотапливаемых помещениях, производится не реже чем через 2 часа. При температуре воздуха +30 °C и выше (в тени) смена часовых производится также не реже чем через 2 часа. Указания о смене часовых не реже чем через 2 часа в этих случаях дает дежурный по военному объекту. Если смена часовых производилась через один час, начальник караула делает в постовой ведомости запись о том, что часовые с такого-то часа сменялись через один час, а с такого-то часа по заступлении такой-то смены - через два часа. Служебное удостоверение и жетон работника ведомственной охраны, сменный жетон, числовой пропуск 33. Для подтверждения личности работника ведомственной охраны служат служебное удостоверение и жетон работника ведомственной охраны <*>. -------------------------------- <*> Формы служебного удостоверения и жетона работника ведомственной охраны приведены в Приложении к настоящей Инструкции. Сменный жетон устанавливается для смены часовых (сторожей) и служит удостоверением, указывающим на то, что лицо, прибывшее на пост и предъявившее его, действительно прибыло из состава караула для смены часового. Сменный жетон любой формы изготавливается за счет средств военного объекта из металла или пластмассы размером не более 5 x 5 см, толщиной 2 - 2,5 мм и имеет номер караула (сторожевой группы), поста, а также знак подразделения ведомственной охраны (сторожа) (треугольник, ромб, квадрат и т.д.). 34. Сменный жетон выдается начальником караула или его помощником каждому караульному при отправлении очередной смены на посты и возвращается сменившимся с поста караульным по возвращении в караульное помещение. 35. Сменные жетоны в строгом соответствии с количеством постов хранятся в специальном, закрытом на замок ящике в комнате начальника караула. Ключи от ящика находятся у начальника караула или его помощника. 36. Числовым пропуском называется число (от 7 до 25), служащее для опознания друг друга лицами из состава караула. Числовой пропуск назначается начальником караула и сообщается караульным каждый раз перед отправлением смен на посты. 37. Всех лиц, приближающихся в условиях плохой видимости к посту или запретной границе, часовой останавливает окриком "Стой, кто идет?" и, получив ответ, что идет караульный для смены или проверяющий (начальник караула или его помощник), допускает к себе на расстояние 10 - 15 шагов, приказывает остановиться и называет нечетное число, меньшее назначенного числового пропуска. Следующее на пост лицо должно назвать число, которое в сумме с названным часовым числом составляет установленный числовой пропуск. Например, числовой пропуск 25. Часовой приближающемуся к посту лицу называет число 11, а приближающийся должен назвать число 14 (11 + 14 = 25). Лиц, не выполнивших требования часового или не знающих установленного числового пропуска, часовой задерживает и немедленно докладывает об этом начальнику караула. Подготовка, развод, смена караулов и часовых 38. Подготовка личного состава караула организуется начальником военизированного подразделения и проводится им лично или его заместителем на караульном городке (специально оборудованном месте), оборудованном применительно для каждого объекта. Время на практическую подготовку устанавливается начальником объекта и не должно превышать 30 минут. За 15 минут до выхода на развод караул должен быть готов к несению службы и принят начальником караула в свое подчинение. К этому времени начальник караула обязан: получить стрелковое оружие, боевые патроны, выдать их личному составу под личную подпись в раздаточной ведомости; проверить правильность снаряжения магазинов (обойм); проверить по постовой ведомости расчет караула; осмотреть оружие; проверить исправность одежды и снаряжения; доложить о готовности караула начальнику подразделения ведомственной охраны. Караул на развод следует с незаряженным оружием, имея магазины (обоймы) в сумках (кроме лиц, вооруженных пистолетами), и обязан прибыть к месту развода не позднее чем за 10 минут до его начала. 39. Развод караула заключается в проверке готовности караула к несению службы, в переходе его в подчинение лицам, указанным в пункте 24 настоящей Инструкции, и в предоставлении караулу права смены старого караула по устанавливаемому начальником военного объекта паролю. Место и время развода караулов определяет начальник военного объекта, при этом место развода не должно быть удалено от караульного помещения далее 200 метров. Развод караула производится дежурным по военному объекту или начальником подразделения ведомственной охраны. Время для развода караула устанавливается начальником военного объекта и не должно превышать 30 минут. 40. После развода караул прибывает к месту расположения сменяемого караула. Начальник караула останавливает его перед караульным помещением на расстоянии, указанном в инструкции начальнику караула, представляется начальнику сменяемого караула и сообщает ему старый пароль. Начальник старого караула, убедившись в правильности предъявленного ему пароля, разрешает ввести состав нового караула в караульное помещение. 41. Личный состав нового караула, войдя в караульное помещение, ставит оружие в пирамиду (за исключением первой смены караульных), после чего начальники старого и нового караулов дают указания своим помощникам сдать (принять) слепки с печатей (оттиски пломб), а также караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество. 42. Перед отправкой первой смены на посты начальник нового караула узнает у начальника старого караула числовой пропуск, строит смену, ставит задачи караульным, выдает сменные жетоны, образцы слепков с печатей (оттисков пломб), сообщает старый и новый числовые пропуска, выводит смену из караульного помещения, дает команду на заряжание оружия, лично проверяет правильность ее выполнения и отправляет смену на посты. В караулах с большим количеством постов, а также при расположении их на большом удалении друг от друга или от караульного помещения движение смен на посты может производиться на транспортном средстве в сопровождении начальника караула или его помощника. После ухода первой смены из караульного помещения помощник начальника караула определяет резервные группы и ставит задачи на случай отражения нападения на объекты или на караульное помещение и на случай тушения пожара.

Типовая инструкция по организации охраны и обеспечения безопасности учреждений образования в Кемеровской области.

Приказы, инструкции, положения и другие нормативные документы, регламентирующие деятельность службы по организации охраны объектов. 4.2.

по организации охраны предприятия (объединения) (документ - рекомендация) Общие положения Настоящая Инструкция устанавливает единые требования по обеспечению безопасности предприятия путем комплексной охраны его объектов, территорий и материальных ценностей. Охрана предприятия представляет собой систему организационно-правовых мер, направленных ва обеспечение нормального функционирования частного предприятия (объединения) в условиях острой конкурентной борьбы на внутреннем рынке. Охрана предприятия осуществляется на основе контракта (договора) с юридическим лицом, имеющим право заниматься частной охранной деятельностью. I. Цель охраны. поставить под надежную защиту ведущие отношения предприятия как внутри него, так и в сфере его предпринимательской деятельности; предупредить любые посягательства на предприятие, его коренные интересы в сфере предпринимательства; пресечь начавшееся посягательство на предприятие, его коренные интересы, приостановить либо вовсе исключить причинение предприятию, его коренным интересам морального, материального, физического и иного ущерба. Формулировка "цели" требует выделения "ведущих отношений" внутри предприятия и в сфере его " предпринимательства. То есть речь идет о таких видовых связях, без которых немыслимо само существование предприятия, его нормальная жизнь и деятельность, а также его модернизация. "Ведущие отношения" необходимо искать в характере предпринимательства предприятия, в особенностях его, объектов, территорий, персонала и материальных ценностей, подлежащих охране. Охране подлежат а) стационарные объекты предприятия: здания; сооружения; коммуникации; средства производства; продукция; территория; места хранения денежных средств, ценных бумаг и драгоценностей; средства связи и др.; б) подвижные объекты частного предприятия: транспортные средства; информация; персонал; грузы; маршруты передвижения; деловые встречи; бизнес мероприятия; денежные средства, ценные бумаги и драгоценности и др. 1. Контроль объекта, закрытой территорий' и территории ограниченного доступа (в масштабах предприятия) с. целью обнаружения возможных опасных ситуаций (могущих дестабилизировать нормальную его работу, привести к повреждению, разрушению либо уничтожению его объектов и находящихся на них материальных ценностей, вызвать угрозу жизни и здоровью персонала) и принятие по ним своевременных адекватных решений. 2. Осуществление пропускного режима посетителей, транспортных средств и грузов на контролируемую территорию с целью установления личности и учета посетителей, ввоза вывоза материальных ценностей, предотвращения несанкционированного их перемещения, а также фиксацию следов скрытых и открытых попыток хищения имущества с охраняемой территории. 3. Обеспечение конфиденциальности в деятельности предприятия, его филиалов и проводимых бизнес мероприятий предотвращения несанкционированной передачи коммерческой информации за пределы охраняемого объекта, закрытой территории и территории ограниченного доступа. 4. Сопровождение материальных ценностей ценных бумаг и персонала предприятия с целью предотвращения причинения вреда либо утраты их в период транспортировки. 5. Защита объекта, закрытой территории и территорий ограниченного доступа, материальных ценностей, ценных бумаг и персонала предприятия от насильственных действии и вооруженных нападений со стороны преступных элементов. 6. Систематический анализ состояния охраняемых объектов, закрытых территорий и территорий ограниченного доступа с целью выработки рекомендаций руководству предприятия о необходимости совершенствования системы охраны. III. Распределение полномочий в сфере охраны предприятия В организации и осуществлении охраны предприятия участвуют два юридических лица "Заказчик" и исполнитель". Взаимные их права и обязанности определяются Договором сторон на оказание охранных т. Названным Договором закрепляется принцип равенства прав и обязанностей сторон. Вместе с тем настоящая Инструкция исходит из того, что руководство частного охранного предприятия ("Исполнитель") представляет собой особую сторону договорных отношений в охранной сфере и обладает особыми полномочиями. Действующее законодательство на этот счет не дает каких-либо ориентиров. В то же время практика осуществления частной охранной деятельности свидетельствует о необходимости официального признания особых полномочий (для добросовестного исполнения договорных обязательств) Руководителя частного охранного предприятия. Исполнитель частных охранных услуг вправе применять специальные средства и оружие для реализации договорных обязательств. Такое право, несомненно, относится к разряду особых полномочий. Поэтому при распределении полномочий в сфере охраны между Заказчиком и Исполнителем в Инструкции по организации охраны предприятия правомерно сформулировать (особые) полномочия руководителя частного охранного предприятия. Должностные лица службы охраны действуют в строгом соответствии с требованиями Закона "0 негосударственной детективной и охранной деятельности" и других нормативных актов (изданных в установленном порядке) регламентирующих частную охранную деятельность на конкретных объектах и территориях предпринимательской деятельности. Общие обязанности лиц службы охраны предприятия Лица службы охраны предприятия обретают соответствующий статус с момента издания приказа о назначении на соответствующую должность в частном охранном предприятии и приказа о заступлении на службу по охране предприятия. Каждый сотрудник службы охраны обязан: Руководитель службы охраны предприятия Является высшим должностным лицом по вопросам охраны предприятия, подчиняется, как правило, руководителю предприятия либо его заместителю по режиму и охране. Осуществляет общее руководство в сфере охраны и непосредственное руководство деятельностью частных охранников на объектах Заказчика. Совместно с Заказчиком определяет объекты предприятия, закрытые территории, территории ограниченного доступа, подлежащие охране. Разрабатывает единую систему мер охраны частного предприятия и нормативные акты, регламентирующие ее осуществление в соответствии с задачами охраны. Совместно с Заказчиком координирует деятельность охранных структур и структур предприятия на конкретных направлениях предпринимательства. Санкционирует проведение отдельных охранных мероприятий на объектах предприятия. Утверждает состав команды частных охранников, их экипировку и порядок их действий. Контролирует несение службы охранными структурами на объектах предприятия. По согласованию с Заказчиком вносит изменения в порядок охраны предприятия, обязательные для исполнения всеми лицами на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа. Истребует у заказчика информацию, необходимую для организации (совершенствования) системы охраны предприятия. Персонально руководит личной охраной руководителя предприятия и лиц из числа его окружения. Осуществляет взаимодействие охраны предприятия с другими частными охранными структурами а также правоохранительными органами. Обеспечивает высокий уровень законности и профессионализма в деятельности охранных структур. Обеспечивает конфиденциальность в деятельности предприятия, защиту информации, проведение соответствующих режимных мероприятий в помещениях предприятия и на его территории. Организует взаимодействие с правоохранительными органами и другими структурами. Осуществляет подбор, обучение и воспитание сотрудников охраны в соответствии с требованиями законодательства в сфере частной охраной деятельности. Перечисленные полномочия Исполнителя не умаляют роли руководства охраняемого предприятия. Они вызваны спецификой охранной деятельности и высокой ответственностью Исполнителя за нормальное функционирование охраняемого предприятия и благополучие его персонала в условиях нарастающей конкурентной борьбы. Полномочия административных органов государства, (органов внутренних дел и прокуратуры, органов безопасности, специальных инспекций и судебных органов в сфере охраны частных предприятий) Сотрудники административных органов не могут быть отнесены к категории посетителей предприятия при исполнении ими служебных обязанностей. При наличии удостоверения, подтверждающего их служебный статус, они вправе беспрепятственно, входить на охраняемые объекты, закрытые территории и территории ограниченного доступа, получать необходимую информацию о их деятельности, давать указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками предприятия и частной охраны по вопросу, отнесенным к его компетенции. Служба охраны немедленно докладывает по команде высшему должностному лицу по вопросам охраны предприятия о прибытии на объект, закрытую территорию и территорию ограниченного доступа сотрудников административных органов. Оперативный дежурный на предприятии Оперативный дежурный назначается из числа частных охранников охранного предприятия, имеющих опыт руководства вооруженными группами людей. Оперативный дежурный руководит службой суточного наряда на основе приказа руководителя охранного предприятия. Оперативный дежурный обязан знать: · общие обязанности лиц службы охраны; · руководство, организационную структуру и мест расположения охраняемого предприятия; · особенности обстановки в регионе и в окружении охраняемого предприятия; · организацию охраны на предприятии и задачи охранных структур на конкретных объектах; · обязанности и права должностных лиц служб охраны; · режим охраны объектов предприятия, его закрытых территорий и территорий ограниченного доступа; · порядок передачи информации с объектов предприятия; · порядок пропуска посетителей, транспортных средств и материальных ценностёй- · порядок оснащения личного состава охраны специальными средствами и огнестрельным оружием; · порядок задержания лиц, посягающих на охраняемые, объекты, территории, персонал и материальные средства предприятия; · порядок личной охраны руководства предприятия; · порядок действий личного состава охраны при обороне объектов, пожаре и других чрезвычайных ситуациях; · правовые основания и условия применения специальных средств и оружия для защиты предприятия и персонала от насильственных действий; Оперативный дежурный должен уметь: · оценивать возникающую на объектах охраны обстановку, правильно и быстро принимать решения; · мобилизовать личный состав охраны, резерв и дополнительные средства и руководить ими в нештатной ситуации; · решительно действовать в чрезвычайных ситуациях, организовать вооруженную защиту предприятия, · спасение людей, имущества и материальных ценностей, а также взаимодействие со службами экстренной помощи и правоохранительными органами; · документировать обстоятельства, факты, события, содержащие следы скрытых и открытых противоправных действий, обнаруженных в процессе службы на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа. Оперативный дежурный руководит службой охраны через старших смены (дежурных) суточного наряда на отдельных объектах. Передача объектов под охрану очередному дежурному осуществляется в форме письменного рапорта на имя руководите службы охраны предприятия и личного доклада ему в момент сдачи дежурства. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны назначается из числа наиболее подготовленных частных охранников. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обязан знать общие обязанности лиц службы охраны. Руководителю подразделения (старшему смены) личной охраны должны быть присущи: хорошая физическая подготовка, представительность, специальные навыки в сфере охраной деятельности предприятия, способность прогнозировать и предвидеть развитие ситуации, самообладание, решительность, хладнокровие, мгновенная реакция к противодействию, умение оказывать психологическое воздействие и первую медицинскую помощь и др.. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны подчиняется непосредственно руководителю службы охраны. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения (по указанию охраняемого). С этой целью он: организует личную охрану руководителя предприятия лиц из его окружения; инструктирует сотрудников смены личной охраны, водителей, обслуживающий персонал по вопросам обеспечения личной безопасности руководителя и лиц из его окружения; руководит действиями сотрудников подразделения, обеспечивает выполнение ими охранных функций на маршрутах и в местах пребывания охраняемого; находится всегда рядом с руководителем в постоянной готовности противостоять любым насильственным действиям или посягательствам на жизнь и здоровье охраняемого; осуществляет меры безопасности в отношении вещей и предметов, принадлежащих или адресованных лично руководителю предприятия, членам его семьи и лицам из его окружения, осуществляет взаимодействие со службой охраны предприятия, с правоохранительными органами и другими частными охранными структурами в период проведения совместных мероприятий; оказывает необходимую доврачебную помощь охраняемому в экстренных ситуациях; обеспечивает профессиональный уровень сотрудников, подразделения личной охраны, а также законность их действий при выполнении служебных обязанностей. При посягательствах на жизнь и здоровье охраняемого и лиц из его окружения руководитель подразделения (старший смены) личной охраны применяет специальные средства в установленном законом порядке. Обеспечивает сохранность следов преступного посягательства, присутствия свидетелей и задержание лиц с признаками противоправного посягательства. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обязан знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности. Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту) Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны предприятия. Старший смены обязан: знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый объект, особенности несения службы на нем, Инструкцию .по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам частной охраны; принимать по описи служебную документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество; назначать сотрудников для несения службы на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступленном на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке; осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам; доводить до личного состава обстановку, складывающуюся на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта; принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем состоянии технических средств охраны; в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами; знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности. Меры, обеспечивающие нормальное функционирование предприятия (меры предупреждения опасных ситуаций) Меры предупреждения устанавливаются и осуществляются в местах (на направлениях) вероятного возникновения опасных для предприятия ситуаций. Посредством этих мер реализуется функция предупреждения опасных ситуаций на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориям ограниченного доступа. Эти меры включают: а) правовые меры: заключение договора с частным охранным предприятием по оказанию охранных услуг; издание приказов по вопросу охраны предприятия; разработка и утверждение нормативных документов по вопросам организации и осуществления охраны (Инструкция патрульной службе. Инструкция постовой службе, Инструкция службе сопровождения; Инструкция по службе КПП, Инструкция по применению технических средств охраны. Инструкции по применению специальных средств, Инструкция по применению оружия); приобретение специальных средств, оружия и боеприпасов в установленном порядке; б) физические меры: патрулирование, несение постовой службы, сопровождение, применение служебных собак; в) технические мери: механические системы, препятствующие проникновению на охраняемые объекты и территории; радиоэлектронные системы слежения и сигнализации; технические системы защиты информации, средства пожаротушения; г) режимные меры: порядок приема посетителей на предприятии и его территории; порядок пропуска персонала, клиентов (партнеров) на охраняемые объекты, закрытые территории и территории ограниченного доступа; порядок пропуска транспортных средств и материальных ценностей на охраняемые объекты предприятия и его территории; порядок передачи информации (носителей информации) с охраняемых объектов и территорий; порядок вскрытия и закрытия рабочих кабинетов, складов, хранилищ, закрытых территория и территорий, ограниченного доступа; порядок пропуска (допуска) служб экстренного вызова на охраняемые объекты, закрытые территории и территории ограниченного доступа; д.) организационно-распорядительные меры: приемо-передача предприятия под охрану; проведение распорядительных инструктажей с личным составом частной охраны и персоналом охраняемого предприятия: Меры активной защиты (обороны) предприятия (меры пресечения опасных ситуаций) Меры активной защиты (обороны) применяются с возникновением (при наличии) опасности охраняемому объекту, закрытой территории и территории ограниченного доступа. Имеют своей целью приостановить развитие опасной ситуации в охраняемой зоне и предотвратить наступление ущерба предприятию, пресечь преступные посягательства, сохранить следы преступления и задержать лиц, к ним причастных. Применение средств защиты должно быть адекватным характеру посягательств и соответствовать установленному законом порядку. Названные меры включают: а) физическое противодействие: применение физической силы патрульно-постовой службой; применение физической силы службой сопровождения; использование физической силы персоналов предприятия; использование служебных собак; б) техническое противодействие: применение механических препятствий; применение средств пожаротушения (брандспойтов); применение звуковой сигнализация; использование светового эффекта; в) противодействие с помощью специальных средств: применение защитных щитов; применение защитных жилетов; применение защитных шлемов; применение "Черемухи-10" и ее аналогов; применение палки резиновой (пластиковой); применение газовых баллончиков; применение газовых пистолетов; применение наручников; г) применение огнестрельного оружия: использование (применение) пистолетов ; использование (применение) гладкоствольных охотничьих ружей; д) привлечение сил и средств правоохранительных органов: органов внутренних дел; следственных органов; органов прокуратуры; органов безопасности; налоговой инспекции; судебных органов; V. Структура охраны частного предприятия и функциональные обязанности должностных лиц и лиц суточного наряда В число должностных лиц службы охраны входят: · руководитель службы охраны предприятия; · оперативный дежурный на предприятии; · руководитель подразделения; · старший смены личной охраны; · старший смены суточного наряда (дежурный по объекту); · сотрудник подразделения личной охраны; · сотрудник охраны. VI. Средства охраны Для охраны и защиты предприятия, его территорий, персонала и материальных ценностей могут привлекаться следующие средства: Оружие:

Приказ Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 08.11.2011 № 565-Ц Об утверждении Инструкции по организации охраны.

Инструкция по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Инструкция).

Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации охраны ценностей в банках Республики Беларусь подразделениями Главного управления Службы.

Охрана осуществляется методом организации внутриобъектового и законодательства РФ, настоящего Договора и инструкции по охране объекта. 5.

По организации охраны предприятия (объединения). (документ - рекомендация). Общие положения. Настоящая Инструкция устанавливает единые.